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地王为何青睐国企
2016-06-17   作者:李长安   来源:中华工商时报   字体:T | T

近段时期以来,房地产市场再次风生水起,地王频出。在房价上涨压力巨大的北京、上海等城市,土地拍卖价格不断刷新年内新高,这在房地产去库存形势依然严峻的背景下,地王怪相就显得格外亮眼。

 

应该说,目前我国的房价上涨呈现出从一线城市向二线城市蔓延的趋势。房地产开发商似乎并不理会政府对去库存的担忧,抢购囤积土地的热情丝毫未减。今年518日,上海诞生了一个新地王:保利地产以每平方米5.45万元的楼面价竞得浦东周浦镇的一块住宅用地,按此价格,意味着这块住宅每平方米的保本售价接近8万元。而此前一周,上海泗泾刚创下每平方米6万元的保本价地王。另外,今年5月初,北京3宗远郊地块拍出了每平方米3万多元的高价,刷出了区域新高。不过,现在的抢地大战正在向二线城市扩散,统计数据显示,截至目前,2016年共出现152宗地王,一线城市仅有21宗;而同样的统计口径在2015年全年只有95宗,其中一线城市共计51宗。具体来看,二线城市出现的地王中,仅厦门市、苏州市、南京市、合肥市这四个城市就已出现79宗地王。其中厦门市1宗、苏州市35宗、南京市33宗、合肥市10宗。

 

而在土地价格节节攀升的推动下,房价也水涨船高。据测算,如今一些一线城市,如北京的平均房价,已经超越了英美,直追日本东京和香港地区。而从国家统计局发布的4月份70个大中城市价格变动数据来看,二线城市房价上涨速度在4月份已经超过了一线城市,其中,合肥是4月份全国价格环比上涨最高的城市,涨幅为5.8%。此外,厦门、南京以及没有在统计口径内的苏州,房价涨幅都排在前列。

 

之所以出现这种情况,与我国的房地产行业市场化程度不够、政府干预市场过多有直接关系。事实上,中国的房地产市场从来就不是一个纯粹的竞争性市场,主要原因就是土地要素的国有垄断制。由于土地要素被政府垄断,不但农民得不到应有的土地价值增值,引发了大量的社会矛盾,而且政府在土地财政的动力驱使下,也会有强烈的推高地价的冲动。为了保持高额垄断价格,政府往往会有意放缓推地速度,减少优质地块数量,进而对房价上涨起着推波助澜的作用。

 

而对国有房企来说,不差钱则是其频频充当地王的最大底气。历史已经证明,国企往往是经济下行过程中受到保护最多、扶持力度最大的对象。当前虽然表面上不说要依靠房地产使经济走出困境,但起码房地产的振兴对经济复苏能带来很大的益处,许多国企和地方政府对此早已心知肚明。令人哭笑不得的是,早在2010318日,国务院国资委曾宣布78家不以房地产为主业的央企退出房地产业。但是,国资委并没有给出78家央企退出房地产业的时间表以及具体进展。从现今的情况来看,央企“退房令”已经成了一纸空文。

 

因此,调整房地产市场中的政企关系可谓势在必行。这包括:一方面要放松对土地要素市场化的管制。加快土地制度改革,允许农村集体用地、农民宅基地等自由流转,打破土地供应政府垄断的局面。另一方面要纠正政府与房地产开发企业之间的关系。通过减税让利,减轻企业负担,改善房地产市场的供求关系。同时加强对国有房地产开发企业的约束,防止其争当地王、与民争利的行为。

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