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严学锋:混改的初心
时间:2017/1/19 15:47:19

    “混合所有制改革是国企改革的重要突破口”去年12月提出,2017年1月开始,混改呈现加速推进的态势,电力、军工等七大领域的国企行动起来;混改已成A股市场今年的一大“主题”。不忘初心,继续前进。混改的初心是什么?

    经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础。长期以来,国企、国有经济被视为执政基础。2015年的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》称国有企业“是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础”。曾任央企中信集团董事长的孔丹称,国企是国家经济的支撑和骨干,其在主客观上实际都成了中共执政的基础。《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》称,以促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展为目标,稳妥推动国有企业发展混合所有制经济”——这是政策推混改的初心。达此初心,可以进一步夯实“我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础”。

十八届三中全会提出发展混合所有制后,有人认为这是私有化,抨击国企的声音也很多,认为执政基础应该是民心,有观点认为应该搞民企控股的混合所有制万达集团董事长王健林表示,“如果要混合一定是民营企业控股,或者至少我要相对控股。”2014年全国“两会”,复星集团董事长郭广昌提交以民企为主导加快发展混合所有制经济的提案。显然,这不符合混改的初心。

(《混改,如何改命》图书即将由江苏人民出版社出版)

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